江苏盐城：优化出口退税服务，护航企业逐梦蓝海

精简出口退税环节报送资料、推行出口退税备案单证电子化、提升出口退税智能申报水平……去年以来，税务总局等部门先后出一系列出口退税支持政策，促进外贸平稳发展。

在江苏盐城，税务部门积极构建出口退税服务新机制，用足用好出口退税政策工具箱，全力护航外贸企业出海逐梦，不断开拓海外市场。今年1至9月份，全市外贸出口企业共办理出口退税11221户次，出口退税增幅由负转正，并位居全省前列。

提速:退税资金到账快，企业出海底气足

“我们基地生产的光伏组件，包含550W+、660W+等多个系列，除供应国内市场外，还销往国外。”在盐城天合国能光伏科技有限公司流转车间，天合盐城基地财务负责人郑宇春热情地介绍着企业出口情况。1至9月份，盐城基地的天合国能和天合光能两家公司实现组件出口3.8GW,出口金额共计53.59亿元。

企业出口形势好，一方面源于国际市场对光伏发电储能产品的旺盛需求，另一方面则得益于国家对企业出口退税支持政策的出台。盐城税务部门在落实出口退税支持政策的同时，不断压缩出口退税办理时长，一、二类企业平均办理时长只需3个工作日。

“退税前置辅导、取消限次申报、资料随到随审，最快次日就能退税到账，让我们有足够的现金流用于资金周转、产品研发和产能扩张。”郑宇春对出口退税速度给予高度评价。截至9月份，天合盐城基地已申请办理出口退税6.77亿元，及时的出口退税不仅缓解了公司现金流紧张的问题，也为新上马的“10+10”产能电池组件工厂两个项目注入了新的动力。

太阳能电池和锂电池、电动载人汽车是盐城外贸出口的“新三样”，1至8月，合计出口236.5亿元，增长37.6%，其中锂电池出口123.6亿元，增长超一倍。SK新能源有限公司1-9月蓄电池*钠离子锂电池共出口139.11亿元，已完成出口退税17.95亿元。

面对喜人的出口形势，公司财务负责人表示，“出口成倍增长的背后是资金的大量投入，在我们资金最紧张的时候，税务部门派出服务团队跟踪辅导，及时到账退税资金，帮我们一次一次实现产销飞跃。”目前公司锂电池生产量稳定，国际出口订单充足，销售收入一直维持在较高水平。

便捷:退税办理无纸化，全程监管零卡顿

退税申请网上提交、资料案头审核、流程系统流转……无纸化出口退税“一步不用跑”，让东台市百通达医疗器械有限公司财务人员张勇赞不绝口。在电脑上点击申报，350万元退税款就轻松到账，省去了大厅前台、管理分局“多头跑”的烦恼。

盐城税务部门对遵从度高、信誉度好的企业，进行动态调整分类，大力推行无纸化退税服务。截至9月底全市共认定一、二类企业2020户，无纸化试点企业3684户，无纸化推行率达100%，全新的办税体验得到越来越多纳税人的认同。

江苏悦达起亚企业汽车有限公司是率先试点无纸化退税的企业之一，随着近年来企业发展战略调整，汽车出口成为企业新的增长点。“9月份，我们生产汽车18880台，其中出口车就超万台。出口战略版图遍及中南美、北美、中东和亚太等地区，盐城出口基地效应逐步呈现。”悦达起亚相关负责人说，出口销售形势好，出口退税的次数也就多，无纸化退税的优势便更加凸显，退税进程到哪一步，一目了然，也便于企业进行资金上的筹划和调度。

把监管融入服务之中，在推行无纸化退税、“非接触式”办税的同时，不仅监管出口退税风险，还监管企业申报退税流程，逐笔跟踪管理，严控退税业务流程办理时限，对无疑点的退税业务与国库部门实行全流程无卡顿推送。盐城市税务局第二税务分局负责人单炳忠说，“我们通过人机结合，对退税流程全天候监管，跟踪流程走向节点，及时发现流程卡阻，如数据不匹配、资料不完善等问题，第一时间联系纳税人进行复核修正，进一步提高退税效率，防范退税风险。”

快响:退税需求身边办，容缺受理解难题

出口退税款早一日到账，便减少一天资金占用，缓解一分资金压力。为解决企业出口退税各类疑难问题，盐城税务推出“身边办”“预约办”“容缺办”等特色服务举措，第一时间响应企业退税需求。

江苏中恒宠物用品股份有限公司是国内宠物用品制造行业的领军企业，曾年出口量连续多年位居国内同行前列，但今年1-9月仅出口6.53亿元，同比下降近三成。公司董事长仇斌表示，虽然业绩与往年有较大差距，但内心却是暖暖的。

盐都区税务局在了解企业的出口情况后，主动上门开展“一企一策”精准帮扶，第一时间办理出口退税，解决企业资金难题。“东边不亮西边亮。我们正积极开展产品转型、贸易市场转换，相信在税务部门的支持下，一定能够乘风破浪，开拓出更大的海外市场。”

为推进出口退税服务监管便利化，盐城税务部门积极探索审核审批权限下放，将审核、调评、复审前移至办税服务前台，将业务核准和税额核准下放县区局，还通过“一业一策”“一企一策”精准帮扶、税收优惠“线上推送、政策找人”、推行“容缺办理”“首违不罚”，举办“税贸企”座谈等方式，实时响应出口企业诉求，真正把退税服务送到纳税人身边。

“因为操作失误，我们申报的信息中遗漏了一项数据，税务部门在审查后通过‘容缺办理’的方式，给我们开辟了绿色通道，没有影响退税资金如期到账。”建湖中达石油机械有限公司董事长刘志中表示，虽然几十万元的出口退税金额不大，但税务部门的信任让企业更加安心，在国际市场的激烈竞争中，企业有能力也有信心高扬风帆、走向世界。